ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего федерального закона
Статья 2. Основные понятия
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о рекламе
Статья 4. Авторское право и смежные права на рекламу
ГЛАВА II. ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
Статья 5. Общие требования к рекламе
Статья 6. Недобросовестная реклама
Статья 7. Недостоверная реклама
Статья 8. Неэтичная реклама
Статья 9. Заведомо ложная реклама
Статья 10. Скрытая реклама
Статья 11. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах
Статья 12. Особенности рекламы в периодических печатных изданиях
Статья 13. Особенности рекламы в кино- и видеообслуживании, справочном обслуживании
Статья 14. Особенности наружной рекламы
Статья 15. Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях
Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров
Статья 17. Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг
Статья 18. Социальная реклама
Статья 19. Спонсорство
Статья 20. Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы
ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ
Статья 21. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу
Статья 22. Предоставление рекламной информации для производства и распространения рекламы
Статья 23. Обязанность рекламопроизводителя информировать рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению законодательства Российской Федерации о рекламе
Статья 24. Предоставление информации органам исполнительной власти
Статья 25. Публичное предложение о заключении договора в рекламе
ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ
Статья 26. Полномочия федерального антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламы
Статья 27. Право доступа к информации
Статья 28 Права органов саморегулирования в области рекламы
ГЛАВА V. КОНТРРЕКЛАМА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ РЕКЛАМУ
Статья 29. Контрреклама
Статья 30. Ответственность рекламодателя, рекламораспространителя
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Cтатья 32. Международные договоры Российской Федерации в области рекламы
Статья 33. О введении в действие настоящего Федерального закона
-
Статья 1.
Цели и сфера применения настоящего федерального закона1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе создания, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее — товары) Российской Федерации, включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с использованием денежных средств физических и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг.
Целями данного Федерального закона являются предотвращение недобросовестной конкуренции в сфере рекламы, пресечение недопустимой рекламы, способной вводить потребителей в заблуждение или причинять вред здоровью и имуществу граждан и юридических лиц, окружающей среде, а также наносить ущерб чести, достоинству и деловой репутации указанных лиц, а также уничтожать общественные интересы, принципы гуманности и морали.
2. Закон применяется также к случаям, когда действия юридических лиц или граждан Российской Федерации, осуществляемые за пределами ее территории в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, заблуждению юридических или физических лиц на территории России либо вызывают другие отрицательные последствия на товарных рынках Российской Федерации.
3. Федеральный закон распространяется на иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства – индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке и ведущих производство, размещение и распространение рекламы на территории Российской Федерации.
4. Действие данного Федерального закона не распространяется на политическую рекламу.
5. Закон не охватывает объявления физических лиц, включая публикации в средствах массовой информации, которые не связаны с предпринимательской деятельностью.
-
Статья 2.
Основные понятияВ целях настоящего Федерального закона используются следующие ключевые понятия:
реклама – любая информация в любой форме и с использованием любых средств, касающаяся физических или юридических лиц, товаров, идей и инициатив (рекламная информация), предназначенная для неопределённой аудитории с целью формирования или поддержания интереса к ним и содействия реализации товаров, идей и инициатив;
ненадлежащая реклама – реклама, являющаяся недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной или иной, где нарушены требования к содержанию, времени, месту и способу распространения, установленные законодательством РФ;
контрреклама – опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое для устранения вызванных ею последствий;
рекламодатель – физическое или юридическое лицо, являющееся источником рекламной информации для её производства, размещения и последующего распространения;
рекламопроизводитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее полное или частичное создание рекламной продукции, готовой к распространению;
рекламораспространитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее размещение и/или распространение рекламной информации, используя имущество, включая технические средства радиовещания, телевещания, каналы связи, эфирное время и иные способы;
потребители рекламы – физические или юридические лица, до которых доводится реклама и на которых она оказывает или может оказывать воздействие.
-
Статья 3.
Законодательство Российской Федерации о рекламеЗаконодательство России в области рекламы состоит из настоящего федерального закона и других федеральных законов, принятых на его основе.
Регулирование отношений, возникающих при создании, размещении и распространении рекламы, также может осуществляться указами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, изданными в соответствии с данным Федеральным законом.
-
Статья 4.
Авторское право и смежные права на рекламуРеклама может полностью или частично являться объектом авторских и смежных прав. В таких случаях авторские и смежные права подлежат охране в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА II.
ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ -
Статья 5.
Общие требования к рекламе1. Реклама должна легко распознаваться как таковая без особых знаний или технических средств в момент её представления, независимо от формы или способа распространения.
Запрещается использовать в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в периодических печатных изданиях, не относящихся к рекламным, целенаправленное привлечение внимания потребителей к конкретной марке, модели или изготовителю без предварительного указания, что информация носит рекламный характер (например, с отметкой «на правах рекламы»).
Если продукция распространяется по частям или сериям, рекламные сообщения должны повторяться в соответствии с количеством частей.
Средствам массовой информации запрещается взимать оплату за размещение рекламы под видом редакционных, информационных или авторских материалов.
2. Реклама на территории РФ осуществляется на русском языке и, по желанию рекламодателя, дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов РФ. Это правило не распространяется на радиовещание, телевещание и печатные издания, издаваемые исключительно на государственных языках республик, родных языках народов РФ или иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки.
3. Запрещается реклама товаров или деятельности, для которых требуется специальное разрешение (лицензия), если оно не получено, а также реклама запрещённых к производству и реализации товаров в соответствии с законодательством РФ.
Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе необходимо указывать номер лицензии и наименование органа, который её выдал.
4. При рекламе товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна содержаться отметка «подлежит обязательной сертификации».
5. Использование объектов исключительных прав в рекламе допускается только в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
6. Реклама не должна побуждать к насилию, агрессии, панике, а также к действиям, способным причинить вред здоровью или безопасности людей.
7. Запрещается реклама, стимулирующая совершать действия, нарушающие экологическое законодательство.
-
Статья 6.
Недобросовестная рекламаНедобросовестной признана реклама, которая:
принижает репутацию юридических и физических лиц, не использующих рекламируемые товары;
содержит некорректные сравнения с товарами конкурентов или унижает их честь, достоинство либо деловую репутацию;
вводит в заблуждение потребителей путем имитации общего вида, текста, рекламных фраз, изображений или звуковых эффектов других товаров, а также злоупотребляет доверием или недостатком знаний потребителей, включая отсутствие существенной информации;
Такая реклама запрещена.
-
Статья 7.
Недостоверная рекламаНедостоверной считается реклама, содержащая недостоверные сведения о:
характеристиках товара – природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, условиях применения, наличии сертификатов и соответствий государственным стандартам, количестве, месте происхождения;
наличии товара на рынке и его доступности в указанном объеме, месте и периоде времени;
цене товара в момент рекламы;
условиях оплаты;
доставке, обмене, возврате, ремонте и сервисном обслуживании;
гарантиях, сроках службы и годности;
исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридического лица или продукции;
праве использования государственных и международных символов;
официальном признании, полученных наградах;
способах приобретения товаров, если речь идет о серии;
результатах исследований, научных терминах или цитатах из научных публикаций;
статистических данных, поданных с преувеличением;
одобрениях или рекомендациях, включая устаревшие;
использовании терминов превосходной степени без документального подтверждения;
сравнениях с другими товарами или правами других лиц;
гарантиях для потребителей;
фактическом размере спроса;
данных о самом рекламодателе.
Недостоверная реклама запрещена.
-
Статья 8.
Неэтичная реклама1. Неэтичной считается реклама, которая:
содержит тексты, изображения или звук, нарушающие общепринятые нормы гуманности и морали, включая оскорбления по признакам расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, пола, языка, религии, философии, политических и иных убеждений;
унижает объекты искусства, национальное или мировое культурное наследие;
порочит государственные символы, национальную валюту или религиозные символы;
унижает честь и репутацию физических или юридических лиц, деятельности, профессий, товаров.
Неэтичная реклама запрещена.
2. Лица, чья честь, достоинство или деловая репутация были ущемлены такой рекламой, имеют право обратиться в суд для защиты своих прав и требовать опровержения рекламы теми же способами, которыми она была распространена, если рекламодатель отказывается добровольно это сделать.
-
Статья 9.
Заведомо ложная рекламаЗаведомо ложной признается реклама, с помощью которой рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель умышленно вводят потребителя в заблуждение.
Такого рода реклама не допускается.
-
Статья 10.
Скрытая рекламаЗапрещено использование скрытой рекламы в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и способах её распространения. Это реклама, воздействие которой на восприятие потребителя не осознается, в том числе с помощью специальных видеовставок (двойная звуковая дорожка) и иных методов.
-
Статья 11.
Особенности рекламы в радио- и телепрограммах1. В радио- и телепередачах запрещается прерывать рекламой:
детские и религиозные программы;
образовательные передачи более одного раза в течение 15 минут с продолжительностью не более 45 секунд;
радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей;
транслируемые в прямом эфире программы, определённые Федеральным законом о деятельности государственных органов в СМИ;
программы длиной менее 15 минут;
программы длительностью от 15 до 60 минут – более двух раз.
2. При наложении рекламы в виде бегущей строки её площадь не должна превышать 7% кадра.
3. Реклама одного товара или самого рекламодателя не должна появляться более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени на одном канале.
4. В нерекламных передачах реклама не должна занимать более 25% суточного объёма вещания.
-
Статья 12.
Особенности рекламы в периодических печатных изданияхВ периодических печатных изданиях, не специализирующихся на рекламе, её объем не должен превышать 40% от общего объёма выпуска.
-
Статья 13.
Особенности рекламы в кино- и видеообслуживании, справочном обслуживании1. В кино- и видеообслуживании недопустимо прерывать показ фильма рекламой, за исключением перерывов между частями или сериями.
2. В справочном телефонном обслуживании реклама может быть предоставлена только после предоставления абоненту требуемой справочной информации.
3. При платном справочном телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама разрешается только с согласия абонента, при этом её стоимость не должна включаться в цену справочных услуг.
-
Статья 14.
Особенности наружной рекламы1. Распространение наружной рекламы в населённых пунктах и на других территориях осуществляется в форме плакатов, стендов, световых табло и иных устойчивых технических средств согласно установленным правилам. Наружная реклама не должна походить на дорожные знаки или указатели, ухудшать их видимость и снижать безопасность дорожного движения.
2. Для распространения наружной рекламы необходимо получить разрешение органа местного самоуправления с согласованием соответствующих дорожных и железнодорожных органов. За выдачу разрешения взимается плата, не превышающая реально понесенных расходов на оформление и контроль.
3. Размещение такой рекламы на объектах недвижимости, в том числе памятниках культуры и охраняемых природных территориях, возможно по договору с собственником или правообладателем и при наличии разрешения, указанного в пункте 2.
-
Статья 15.
Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях1. Размещение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основе договоров с собственниками или лицами, владеющими правами на транспортные средства, если иное не предусмотрено законом или договором.
Органы, ответственные за безопасность движения, вправе ограничивать или запрещать такую рекламу.
2. Распространение рекламы на почтовых отправлениях требует разрешения федерального органа, отвечающего за почтовую связь. Порядок получения разрешения и размер платы определяет данный орган, при этом плата не должна превышать расходы на оформление.
-
Статья 16.
Особенности рекламы отдельных видов товаров1. Реклама алкогольной продукции, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна:
демонстрировать процесс употребления, создавать впечатление, что они способствуют достижению успеха или улучшению состояния;
дискредитировать воздержание от употребления этих товаров, а также приписывать им терапевтические свойства;
направляться непосредственно к несовершеннолетним или использовать образы и участие лиц моложе 35 лет, популярных у этой категории;
распространяться в эфире с 7 до 22 часов по местному времени;
появляться в радиотелепередачах, кино- и видеообслуживании, изданиях для несовершеннолетних;
размещаться на первых и последних страницах печатных изданий;
распространяться вблизи детских, медицинских, спортивных и культурных учреждений ближе, чем на 100 метров.
Реклама табачных изделий должна содержать предупреждение о вреде курения: не менее трёх секунд в эфире и не менее 5% площади при иных формах.
2. Реклама медикаментов, медицинской техники и методов лечения без соответствующего разрешения на их производство или оказание услуг запрещена, в том числе при наличии патентов.
Реклама лекарств по рецепту и медицинской техники, требующей специальных навыков, допускается только в изданиях для медицинских работников.
3. Запрещается реклама всех видов оружия и военной техники, за исключением продукции военного назначения с лицензированным экспортом и импортом, а также разрешённого гражданского оружия. Реклама гражданского оружия допускается только в специализированных изданиях и местах применения оружия, а в СМИ — после 22 часов местного времени.
Реклама продукции военного назначения разрешается только в соответствии с законом об оружии и на специализированных выставках.
-
Статья 17.
Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумагПри создании, размещении и распространении рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг запрещается:
приводить числовую информацию, не связанную непосредственно с рекламируемыми услугами или ценными бумагами;
гарантировать размер дивидендов по акциям;
рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов эмиссии;
давать гарантии или обещания относительно будущей доходности;
скрывать условия договора, если в рекламе о них говорится.
-
Статья 18.
Социальная реклама1. Социальная реклама отражает общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.
В социальной рекламе недопустимо упоминание коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, а также конкретных марок товаров, в том числе товаров некоммерческих организаций.
2. Безвозмездная деятельность по производству и распространению социальной рекламы, включая передачу имущества и денежных средств, считается благотворительной и имеет предусмотренные законом льготы.
3. Рекламораспространители – СМИ обязаны выделять не менее 5% эфирного времени или печатной площади в год на размещение социальной рекламы, в пределах установленных законом лимитов.
Немедийные рекламораспространители обязаны уделять социальной рекламе не менее 5% от стоимости предоставляемых услуг по её распространению.
Рекламопроизводители обязаны изготавливать не менее 5% общей производимой рекламы в виде социальной рекламы.
Если есть превышение объёмов социальных рекламных заказов, при возникновении споров о порядке размещения учитывается очередь заявок рекламодателей.
4. Действия рекламопроизводителей или распространителей, препятствующие размещению социальной рекламы в указанных объёмах, запрещены и подлежат судебному оспариванию.
-
Статья 19.
СпонсорствоСпонсорство понимается как внесение юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада в виде имущества, результатов интеллектуальной деятельности, услуг или работ в деятельность другого лица (спонсируемого) при условии размещения рекламы спонсора и его продукции.
Спонсорский вклад считается оплатой за рекламу, а спонсор и спонсируемый становятся соответственно рекламодателем и рекламораспространителем.
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.
-
Статья 20.
Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы1. При производстве и распространении рекламы в целях защиты несовершеннолетних от злоупотребления их доверием и отсутствия опыта запрещаются:
подрыв авторитета родителей и воспитателей;
убеждение несовершеннолетних мотивировать приобретение товаров через родителей или других лиц;
создание у несовершеннолетних ощущения преимущества через обладание рекламируемыми товарами или наоборот;
размещение в рекламе изображений детей в опасных ситуациях;
уменьшение уровня необходимых навыков для использования товара, при этом реклама должна отражать реально достижимые результаты для соответствующей возрастной группы;
создание искаженного представления о стоимости товара, в том числе посредством слов «только», «всего» и аналогичных, а также указания на общую доступность товара для любого бюджета.
2. Использование образов несовершеннолетних в рекламе, не касающейся товаров для них, запрещается.
ГЛАВА III.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ -
Статья 21.
Сроки хранения материалов, содержащих рекламуРекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители обязаны хранить материалы, содержащие рекламу, включая все изменения в ней, в течение одного года с последнего дня распространения соответствующей рекламы.
-
Статья 22.
Предоставление рекламной информации для производства и распространения рекламы1. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе требовать от рекламодателя документальных подтверждений достоверности рекламной информации, а рекламодатель обязан их предоставлять.
2. В случае если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, при рекламе товаров или самой деятельности рекламодателя необходимо предоставлять лицензию или её заверенную копию, при этом рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны требовать эти документы.
-
Статья 23.
Обязанность рекламопроизводителя информировать рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению законодательства Российской Федерации о рекламеРекламопроизводитель обязан своевременно уведомлять рекламодателя, если выполнение его требований при производстве рекламы может привести к нарушению законодательства РФ о рекламе.
Если рекламодатель, несмотря на предупреждения, не изменит требования либо не предоставит документы, подтверждающие достоверность информации, или не устранит другие обстоятельства, делающие рекламу ненадлежащей, рекламопроизводитель вправе расторгнуть договор и требовать возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором.
-
Статья 24.
Предоставление информации органам исполнительной властиРекламодатели, рекламопроизводители и распространители обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти или их территориальных подразделений, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о рекламе, предоставлять в установленные сроки достоверные документы, объяснения (устные или письменные), видеозаписи, звукозаписи и иные материалы, необходимые для реализации их полномочий.
-
Статья 25.
Публичное предложение о заключении договора в рекламе1. Юридические последствия признания рекламы приглашением делать оферты или публичной офертой регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Рекламодатель обязан указывать срок действия рекламы при условии, что в ней содержатся существенные условия либо она рассматривается как публичная оферта.
3. В случае отказа рекламодателя заключить договор после акцепта лица, которому адресована публичная оферта, последний вправе обратиться в суд с требованиями о заключении договора и компенсации убытков, причинённых необоснованным отказом.
ГЛАВА IV.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ -
Статья 26.
Полномочия федерального антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламы1. Федеральный антимонопольный орган (и его территориальные подразделения) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в пределах своей компетенции. Они:
предупреждают и пресекают факты недобросовестной рекламы;
выдают предписания о прекращении нарушений и решений об осуществлении контррекламы;
направляют материалы о нарушениях в лицензирующие органы для рассмотрения возможности приостановки или аннулирования лицензии;
обращаются в органы прокуратуры и правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел в сфере рекламы.
2. Данные органы вправе предъявлять иски в суды и арбитражные суды от имени неопределённого круга потребителей в связи с нарушением законодательства о рекламе и для признания сделок, связанных с недобросовестной рекламой, недействительными.
3. При подаче таких исков освобождается от уплаты государственной пошлины.
4. Федеральные органы исполнительной власти, защищающие права потребителей и пресекающие недобросовестную конкуренцию, могут заключать с участниками рекламного рынка соглашения о соблюдении правил и норм рекламной практики.
-
Статья 27.
Право доступа к информации1. Сотрудники федерального антимонопольного органа и его территориальных подразделений в целях контроля за соблюдением законодательства о рекламе имеют право свободного доступа к необходимым документам и материалам рекламодателей, производителей и распространителей рекламы.
2. Разглашение коммерческой тайны, полученной этими лицами, запрещено. В случае нарушения причинённый ущерб подлежит возмещению по законодательству.
3. При работе с информацией, составляющей государственную тайну, допуск осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
-
Статья 28.
Права органов саморегулирования в области рекламы1. Органы саморегулирования в области рекламы – общественные организации, объединения, ассоциации и союзы юридических лиц:
участвуют в разработке требований к рекламе, в том числе законопроектов и иных нормативных актов;
осуществляют независимую экспертизу рекламы на предмет соответствия законодательству и направляют рекомендации рекламодателям, производителям и распространителям;
привлекаются федеральным антимонопольным органом при контроле соблюдения законодательства;
направляют материалы в прокуратуру и другие компетентные органы при выявлении нарушений закона о рекламе.
2. Органы саморегулирования имеют право предъявлять требования в судебные инстанции в интересах потребителей рекламы при нарушении их прав.
При удовлетворении исков суды обязуют нарушителей довести решения до сведения потребителей через СМИ или иным способом.
ГЛАВА V.
КОНТРРЕКЛАМА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ РЕКЛАМУ -
Статья 29.
Контрреклама1. В случае выявления нарушения законодательства о рекламе нарушитель обязан в сроки, установленные федеральным антимонопольным органом (или его территориальными органами), провести контррекламу за свой счёт.
2. Если контрреклама не проведена в срок, уполномоченный орган может принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до её завершения.
Об органе, принявшем решение о приостановлении рекламы, незамедлительно сообщают всем участникам договоров на производство, размещение и распространение рекламы нарушителя.
3. Контрреклама проводится теми же средствами, с использованием тех же характеристик и по тем же правилам, что и опровергаемая реклама. Её содержание согласуется с федеральным антимонопольным органом, установившим нарушение.
В отдельных случаях допускается замена средств распространения и характеристик контррекламы по решению этого органа.
-
Статья 30.
Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителяРекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства в части содержания рекламной информации, если не доказано, что это произошло по вине производителя или распространителя рекламы.
Рекламопроизводитель отвечает за подготовку и оформление рекламы.
Рекламораспространитель несет ответственность за время, место и средства её размещения.
-
Статья 31.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе1. Юридические и физические лица (рекламодатели, производители и распространители рекламы), нарушившие законодательство РФ в области рекламы, несут гражданско-правовую ответственность согласно закону.
Пострадавшие в результате ненадлежащей рекламы лица могут обращаться в суды с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, компенсацию вреда здоровью и имуществу, морального ущерба, а также требовать публичного опровержения рекламы.
Истцы по искам о возмещении вреда, причинённого здоровью, имуществу, чести и деловой репутации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
2. Ненадлежащая реклама, отказ от проведения контррекламы или непредоставление требуемых сведений в срок влечёт административную ответственность в виде предупреждения или штрафа до 200 минимальных размеров оплаты труда.
Повторные нарушения в течение года могут повлечь уголовную ответственность.
Заведомо ложная реклама, причиняющая значительный ущерб государственным или общественным интересам либо правам граждан, карается уголовно.
3. Федеральный антимонопольный орган (или его территориальные органы) имеет право налагать штрафы до 5000 минимальных размеров оплаты труда за несвоевременное исполнение предписаний и решений о контррекламе.
Штрафы распределяются: 40% — в федеральный бюджет, 60% — в бюджет соответствующего субъекта РФ по месту регистрации нарушителя.
Взыскание штрафов производится в судебном порядке при отсутствии добровольной оплаты.
Оплата штрафа не освобождает от исполнения предписаний о прекращении нарушения.
4. Рекламодатели и другие участники рекламного процесса имеют право обжаловать решения федерального антимонопольного органа в суде, при этом исполнение решений не приостанавливается без соответствующего судебного постановления.
ГЛАВА VI.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ -
Cтатья 32.
Международные договоры Российской Федерации в области рекламыЕсли международный договор Российской Федерации устанавливает иные правила, чем предусмотрено настоящим федеральным законом, применяются правила международного договора.
-
Статья 33.
О введении в действие настоящего Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон начинает действовать с момента его официального опубликования.
2. С 1 января 1996 года реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий в телепрограммах запрещается.
3. Президент Российской Федерации должен привести в соответствие с настоящим законом свои изданные нормативные акты.
4. Правительство Российской Федерации поручается подготовить предложения по приведению законодательных актов и нормативных правовых актов Правительства РФ в соответствие с настоящим законом.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин18 июля 1995 года